5. Mise
en œuvre de l’Approche Nucleus
Les facteurs suivants doivent être pris en compte pour
la mise en œuvre de l’Approche Nucleus:
-
Les chambres ne sont pas
ouvertes au développement organisationnel. Elles peuvent avoir jusqu’à
150 ans d’expérience et leurs représentants, en tant qu’élite locale,
sont très surs d’eux. Ils ne connaissent souvent que le paradigme
dominant d’un « club d’affaire ». Dans ce contexte, une chambre en tant
que groupe de pression et institution de service professionnellement
géré n’est pas imaginable
[5]. La coopération
technique ne peut travailler avec ces représentants car ils sont
hostiles à toute idée de changement. Avec les Nuclei au contraire,
mobiliser les chambres en leur faveur est facile; et cela sans que les
entrepreneurs ne soient conscients du fait qu’avec les Nuclei les
graines du processus de changement organisationnel sont semées. Ainsi,
il n’est pas nécessaire ni même conseillé d’exprimer aux chambres le
besoin de changement; il se produit automatiquement à la suite de
l’introduction de l’Approche Nucleus qui du reste offre de nombreuses
possibilités d’intervention.
-
Dans certains pays en
développement, il n’est pas possible d’identifier des conseillers très
compétents et à la portée de la bourse des chambres. Néanmoins, au début
de la mise en œuvre de l’Approche Nucleus, les conseillers en affaire de
« bas niveau » peuvent faire l’affaire aussi longtemps qu’ils
possèderont une forte personnalité, une excellente compréhension de la
société et la volonté d’apprendre. Ils pourraient être formés à présider
des groupes de travail dans le cadre d’un atelier de quelques jours.
Ainsi, il peuvent évoluer au sein du Nucleus et faire leurs preuves aux
entrepreneurs. Ils doivent progressivement acquérir le savoir-faire
professionnel adéquat.
-
Une approche de promotion des
chambres n’atteint un impact durable que si elle est conçue de sorte
qu’elle permette dans le futur à la chambre et aux entrepreneurs de
financer eux-mêmes les services crées. Ce qui est vrai en ce qui
concerne l’Approche Nucleus. Il existe une règle universelle (non
écrite) selon laquelle il faut 100 à 200 cotisations pour couvrir les
frais d’un conseiller. L’expérience montre qu’un bon conseiller peut
gérer jusqu’à 10 Nuclei (moins de 10 si il/elle conseille en plus des
entrepreneurs individuels) de 10 à 30 membres chacun soit quelque 120 à
300 entrepreneurs.
-
L'Approche Nucleus ne s’adresse
pas à une chambre unique mais à un groupe de chambres, au moins trois ou
beaucoup plus. Le travail en réseau ainsi que l’évaluation de
performances entre les chambres et les Nuclei constituent un facteur
favorisant essentiel. Il devrait être une norme pour les chambres de
maintenir les Nuclei et pour les PME de s’engager dans des Nuclei Nous
espérons que les autres chambres, grâce aux activités de diffusion,
trouvent un intérêt dans l’Approche Nucleus – peut-être même au niveau
national, les chances que les actions du projet aient un impact durable
[6] augmentent même après le retrait du soutien extérieur.
-
Travailler simultanément avec plusieurs chambres permet au staff du
projet d’aligner l’intensité de leurs interventions à la capacité
d’absorption de la chambre individuelle. En d’autres termes, le staff du
projet peut travailler avec des chambres très réduites, très faibles et
peu différentiées qui, jusqu’à présent comptaient uniquement sur le
staff honoraire, mais en même temps, il peut aussi travailler avec des
chambres plus larges qui sont à la tête de structures organisationnelles
plus différenciées.
Avantages de l’Approche Nucleus
pour les projets de développement technique:
-
Forte
acceptance par les partenaires politiques grâce aux résultats et impacts
rapides.
-
Les
chambres peuvent former leur propre staff avec le soutien d’un projet au
lieu de recourir au staff d’un projet qui ne sera ni disponible ni d’un
prix abordable lorsque le projet prend fin. Ce qui conduit en outre à
s’appuyer sur les structures de projet de développement technique.
-
Grande
probabilité de la durabilité des impacts.
-
Grâce
à la mise en œuvre réussie de l’Approche Nucleus dans de nombreux pays,
le « produit » est bien maîtrisé : tous les outils de la mise en œuvre y
compris les modules de surveillance et d’évaluation ainsi que les
exemples de fonctionnement sont disponibles. Ceci facilite l’acceptance
du partenaire.
-
Résultats
probants au niveau micro, méso et macro.
6.
Impact de l’Approche Nucleus
Les analyses d’impact effectuées au
Brésil, au Sri
Lanka [7] et en Uruguay ont
montré à maintes reprises :
-
Les
entrepreneurs introduisent beaucoup de changements dans leurs
entreprises et perçoivent subjectivement une amélioration après
l’introduction de l’Approche Nucleus. Les entrepreneurs sont plus
courageux et plus optimistes concernant leurs entreprises, même lorsque
leur environnement est jugé plutôt pessimiste.
-
Après la participation à
un Nucleus, la perception mutuelle change considérablement : autrefois
« concurrents » ou « ennemis » les entrepreneurs de Nucleus deviennent
« collègues professionnels » ou « amis personnels ». Ceci constitue un
apaisement du climat social et donc un avantage concernant le site.
-
Les chambres sont progressivement considérées comme des organisations
ouvertes aux PME, des fournisseurs de services compétents et des
organismes de lobbying.
-
La
politique des chambres devient plus orientée vers les membres et
l’organisation devient plus efficace. Le nombre d’adhérents augmente
considérablement après l’introduction de l’Approche Nucleus comme le
montre l’exemple du Sri Lanka sur le graphe ci-dessous:
En référence au
nombre d’adhérents dans les chambres individuelles, au
début de la mise en œuvre de l’Approche Nucleus le nombre
d’entrepreneurs augmente de 250%. Sur le graphe la croissance continue
des zones noires et blanches montre l’augmentation des membres du
Nucleus alors que les zones grises plus ou moins stagnantes représentent
les membres de chambres n’appartenant pas au Nucleus.
Développement
de l’adhésion à la chambre du Sri Lanka et les participants aux
Nuclei
A la grande surprise des PME, le développement de leurs
entreprises ne requiert pas de capitaux (subventions ou prêts) pas plus
que de machines mais d’idées, de savoir-faire, d’organisation et de
leadership.
Ceci montre que l’Approche Nucleus avec ses hypothèses
concernant les entrepreneurs et les chambres, sa logique, son
organisation et son impact
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